Опыт Ванкувера на пути к устойчивости

Давно хотела написать обзор по этой теме, но все никак не доходили руки. Недавно очень удачно выпал случай прочитать лекцию по теме ESG, выбрав тему самостоятельно. Шикарное предложение! Конечно, про Ванкувер!) В общем, готовясь к выступлению, привела все ранее сделанные записи в порядок, получив своеобразный конспект, коим и делюсь здесь.

Ванкувер поставил перед собой амбициозные цели по решению экологических проблем, сформировав концепцию под названием Greenest City.
В качестве вводной информации здесь упомяну следующие показатели:
— план действий принят в июле 2011 года
— в разработке приняли участие 35000 человек
— периоды развития:  2011-2014, 2015-2020 и далее. На каждый период определены необходимые действия, напр, на 2015-2020 их более 50.

План действий города разделен на 10 целевых областей, охватывающих три основных направления:

  • Без углерода
  • Нулевые отходы
  • Здоровые экосистемы

При этом у каждой цели есть как минимум один измеримый показатель. Именно этим целям и будет посвящен настоящий обзор.



1. Климат и возобновляемые источники энергии

На заметку: на города приходится 3/4 мировых выбросов парниковых газов.

Основные цели:
— устранение зависимости Ванкувера от ископаемых видов топлива
— к 2020г. сократить выбросы парниковых газов на 33% по сравнению с уровнями 2007г.
— до 2050г.: Ванкувер — город, полностью работающий на возобновляемых источниках энергии.

Самые эффективные инструменты достижения поставленных задач:
— энергосбережение
— энергоэффективность.
Это связано с тем, что экономия энергии обычно обходится дешевле, чем производство новой возобновляемой энергии.

Передовой опыт:
— флагманская городская энергетическая компания на юго-востоке Фолс-Крик использует отработанное тепло из канализации для обогрева домов, снижая выбросы парниковых газов от зданий примерно на две трети
— в 2013 году 60% метана (мощного парникового газа, образующегося при разложении отходов в отсутствие кислорода) было уловлено на свалке в Ванкувере и использовалось для обогрева коммерческих теплиц.

2. Зеленые здания

Исследования показали, что реализация мер по повышению энергоэффективности в частных домах (напр., улучшенная изоляция и более эффективные системы отопления) позволит сократить выбросы парниковых газов более, чем на 50% по сравнению с домами, построенными по требованиям 2007 года.

Основные цели:
— к 2030г.: сокращение выбросов углерода от зданий вдвое по сравнению с 2007 годом
— к 2030г.: на 40% меньше выбросов от строительства объектов по сравнению с 2018 годом (ответственность за углеродное загрязнение, возникающее при добыче, производстве, сборке, замене и утилизации строительных материалов, таких как бетон и металлы).

Городом разработаны в т.ч. следующие программы программы по «озеленению» домов:

a) Советы по снижению энергопотребления в квартирах + финансовая мотивация
На он-лайн портале CleanBC Better Homes, финансируемом органами местного самоуправления, содержатся советы, различные калькуляторы для расчетов энергоэффективности, информация по скидкам и денежным стимулам, информация о «зеленых» ремонтных бригадах и проч.

b) Переход на возобновляемые источники энергии
Интересуют ВИЭ? Хотите установить солнечную батарею, но не знаете, с чего начать? Город поможет с этим: организованы консультации с подбором оборудования и определением типа разрешения, которое необходимо получить; подготовлена нормативная документация; максимально упрощена процедура подачи заявки на установку.

c) Руководство к действию для тех, кто делает ремонт
Разработаны инструкции с разрешениями и процедурами, необходимыми для успешного ремонта дома. В первую очередь, для ограничения количество материалов, отправляемых на свалку.
А вот здесь если горожанин планирует быть молодцом и создавать энергоэффективный дом, он может узнать о программах поддержки домовладельцев при ремонте и скидках.

3. Зеленый транспорт

На транспорт приходится почти 40% углеродного загрязнения Ванкувера.

Основные цели:
— более 50% передвижений будет осуществляется пешком, на велосипеде или на общественном транспорте
— к 2030г.: 90% людей будут жить в пределах пешей доступности от своих повседневных потребностей
— к 2030г.: 50% нагрузки на дороги Ванкувера будет приходиться на автомобили с нулевым уровнем выбросов.

Основные направления по снижению транспортной нагрузки на город:

а) общественный транспорт должен стать удобной альтернативой автомобилям
b) популяризация езды на велосипеде: расширение парковок, велосипедные мероприятия, карты маршрутов, общественная система проката велосипедов, использование велосипедов службами доставки
c) программы экологичного вождения: различные варианты совместного использования авто, электрокары
d) ну и последний аргумент города — повышение расходов при использовании обычных автомобилей.

4. Нулевые отходы

Основные цели:
— сократить количество твердых отходов на душу населения, отправляемых на свалки или мусоросжигательные заводы, на 40%.

Основные направления по снижению отходов:

a) у всех объектов собственности должен быть план удаления органических отходов
Например, «зеленые ящики» — централизованно вывозимые контейнеры для органики в частных домовладениях; компостеры для сада; вермикомпостеры (25 долларов за набор оборудования с обязательным обучающим курсом).
b) информационно-образовательные программы (школьные программы, волонтерские мероприятия и проч.)
c) постоянные эксперименты в поисках путей более оптимального сбора и использования отходов.

5. Зеленая экономика

Основные цели:
— закрепить международную репутацию Ванкувера как центра зеленого предпринимательства
— создать 20 000 новых зеленых рабочих мест
— к 2020г.: удвоить количество компаний, которые активно занимаются экологизацией своей деятельности по сравнению с уровнем 2011 года.

Мероприятия по достижению целей:

a) создать акселератор для поддержки новаторских идей предпринимателей, разрабатывающих новые технологии. Им будет оказана поддержка в разработке бизнес-планов, привлечении капитала и сотрудников. Предпринимателям и стартапам, занимающимся чистыми технологиями, будут доступны помещения для исследований, занятий и встреч общей площадью до 1000 кв метров.

b) развитие программы помощи молодым компаниям по сокращению выхода на рынок, в т.ч. путем предоставления доступа ко всем муниципальным ресурсам для проверки гипотез или проведения демонстраций.

c) разработка стратегии и плана действий по привлечению зеленых инвестиций. По мнению составителей программы, ванкуверские стартапы не имеют такого же доступа к инвестиционному капиталу, как их американские коллеги. При этом такой доступ необходим в первые десять лет ведения бизнеса.

d) разработка, запуск и поддержание платформы для озеленения бизнеса
С помощью платформы планируется привлекать, обучать и отдельно стимулировать компании, сокращающие свое негативное воздействие. Ожидается, что платформа сможет охватить 95% всего бизнеса. При этом, организации могут даже не иметь экологически чистых продуктов или услуг, но все же предпринимать усилия по сокращению своего углеродного следа.

6. Более легкий след

Основные цели:
— к 2020г.: сокращение экологического следа на душу населения на 33%.

Мероприятия по достижению целей: по сути, большинство из перечисленных мероприятий, приведенных по другим направлениям.

7. Доступ к природе

Проведенные городом исследования показали, что в районах с деревьями уровень преступности ниже, чем в бесплодных.

Основные цели:
— к 2020г.: с каждый человек живет в пределах пяти минут ходьбы от парка, пляжа, лужайки или другого природного пространства
— к 2020г.: посадить 150 000 дополнительных деревьев в городе
— к 2050г.: полог городского леса должен занимать 22% от всей площади города.

Основные мероприятия/программы городской лесной стратегии:

a) стратегия Bird
Город должен стать мировым лидером по поддержке богатой и разнообразной группы местных птиц круглый год.

b) сезонные акционные продажи деревьев
По правилам реализуется не более трех деревьев на одну семью. Кроме того, для покупки требуется подтверждение резидентства.

c) использование современных технологий для управления лесной популяцией
Так, активно применяется программный продукт, разработанный в США — i-Tree (www.itreetools.org). Двумя основными функциями i-Tree являются: 1) анализ существующей структуры навеса и определение потенциальных мест для посадки и 2) оценка экологических преимуществ, обеспечиваемых деревьями, например, таких как хранение и связывание углерода, уменьшение воды.

d) информационно-познавательные программы
Например, создана детская Лесная школа для приобщения подрастающего поколения к заботе о природе.

e) постановление о защите деревьев
Документ касается всех владельцев частной собственности, желающих удалить дерево. Сделать это не так просто — нужно получить разрешение.
Так, если, к примеру, корни деревьев мешают коммуникациям — при подаче заявки на разрешение нужен отчет сантехника. А если не спилив дерево никак не получается возвести постройку — нужно приложить отчет лесовода.

f) мероприятия, направленные на уменьшение ливневых стоков — высадка деревьев-водохлебов
Одно взрослое дерево может улавливать более 15 000 литров воды в год, что снижает затраты на городскую инфраструктуру.

На рисунках ниже изображены фрагменты программ по управлению лесным массивом и по озеленению города (идеальный городской круговорот воды, а также образование тепловой защиты с помощью зеленых насаждений).

тепловой остров
круговорот воды
itree

8. Чистая вода

Основные цели:
— всегда соответствовать или превосходить самые строгие из стандартов Британской Колумбии, Канады и Всемирной организации здравоохранения на питьевую воду
— к 2020г.: снизить потребление воды на душу населения на 33%.

Основные мероприятия/программы в части охраны воды:

a) стратегия «Город дождя»
Стратегия представляет собой долгосрочную дорожную карту движения по управлению дождевой водой.
В ее рамках сформировано 46 программ и инициатив, которые будут разработаны и реализованы в течение ближайших трех десятилетий. Документ подтверждает заявленную ранее цель — управление 90% среднегодового количества осадков в Ванкувере.

b) ограничения на полив газонов

c) рекомендации и лайфхаки по сокращению использования воды

Ниже приведены рисунки из стратегии Горд дождя, иллюстрирующие различные внедряемые концепции. Например, создание зеленых крыш и организацию различного вида дренажных систем.

вода био
использование дождевой воды
канализация
сине-зеленая крыша
проницаемые блокировки
дождевое дерево

9. Чистый воздух

Основные цели:
— всегда соответствовать или превосходить рекомендации Всемирной организации здравоохранения по качеству воздуха.

10. Местные продукты питания

Основные плюсы от реализации данного направления:
— сокращение углеродного следа при доставке продуктов на меньшие расстояния
— экологически чистые продукты
— создание новых рабочих мест, активизация предпринимательской деятельности

Основные цели:
— к 2020г.: сократить углеродный след нашей еды на 33%.

Основные мероприятия/программы:

a) Продовольственная стратегия Ванкувера
Документ очень интересный. В основными его положениями можно ознакомиться в моем обзоре.

b) Помимо все инициатив, заложенных в Продовольственной стратегии, отдельно хотелось бы отметить, что город оказывает поддержку местных производителей, размещает их рекламу на своих порталах, обеспечивает контракты с местными учреждениями.

Отдельные НКО инициативы

a) VIVA Vancouver — платформа для инноваций в области общественного пространства.
Некоторые цели программы VIVA:
— снижение барьеров для участия в общественной жизни
— формирование привязанности к общественному пространству.
Предложения по инкубационным проектам сообщества всегда приветствуются и рассматривают три раза в год, если позволяют возможности и финансирование. 

b) инициатива «вещи»
Thingery — это платформа, с помощью которой можно взять в аренду вещи, принадлежащие другим горожанам и расположенные в специально оборудованных транспортных контейнерах.
Контейнеры предназначены для самообслуживания, поэтому участники должны быть зарегистрированы на платформе.
В программе широко представлены вещи самых различных категорий: от детских игрушек до музыкальных инструментов, от оборудования для отдыха до бытовой техники.

c) общественные пианино
Суть идеи — размещение фортепиано в общественных местах по всему городу (партнерство Канадской федерации учителей музыки и Pacey’s Pianos).


Подробнее с рядом инициатив также можно познакомиться по следующим ссылкам на материалы блога:

А здесь ссылка на сам сайт города.